Τρίτη, 22 Ιανουαρίου 2019
greek english french
Αρχική arrow Εξωτερική Πολιτική arrow Η Ελλάδα στην ΕΕ arrow Εξωτερικές Σχέσεις με κυριότερους εταίρους της ΕΕ

Εξωτερικές Σχέσεις με κυριότερους εταίρους της ΕΕ

Κίνα

Οι σχέσεις ΕΕ-Κίνας διέπονται από την “Στρατηγική Εταιρική Σχέση” (EU-China Comprehensive Strategic Partnership) που εγκαινιάστηκε το 2003 και συμπεριλαμβάνει τη θεσμοθέτηση της διμερούς συνεργασίας επί θεμάτων εξωτερικής πολιτικής και ασφάλειας, προστασίας του περιβάλλοντος και παγκόσμιας οικονομικής διακυβέρνησης. Στο πλαίσιο αυτό, και ως μετεξέλιξη της Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης, συμφωνήθηκε μεταξύ των δύο πλευρών, στο Πεκίνο το 2013, η “Στρατηγική Ατζέντα Συνεργασίας 2020”, η οποία θέτει τις κατευθυντήριες γραμμές για την μεσοπρόθεσμη εξέλιξη των διμερών σχέσεων επί τη βάσει τριών πυλώνων, ήτοι α) τον Ετήσιο Στρατηγικό Διάλογο Υψηλού Επιπέδου β) τον Ετήσιο Εμπορικό και Οικονομικό Διάλογο Υψηλού Επιπέδου και γ) τον ανά διετία Διάλογο Κοινωνίας των Πολιτών (people-to-people).

Πάγιο αίτημα της κινεζικής πλευράς αποτελεί η αναγνώριση καθεστώτος οικονομίας της αγοράς, για την οποία, ήδη από το 2003, η Κίνα έχει υποβάλει σχετικό αίτημα στην ΕΕ. Το ζήτημα τελεί εισέτι σε εκκρεμότητα, καθώς συνδέεται με την εφαρμογή από την Κίνα των κανόνων της ελεύθερης αγοράς.

Στις 18 Ιουλίου 2016, η ΕΕ υιοθέτησε Συμπεράσματα για μια νέα “Στρατηγική της ΕΕ έναντι της Κίνας” κατά την επόμενη πενταετία, στο πλαίσιο των οποίων αφενός διαπιστώνεται η ύπαρξη σημαντικών ευκαιριών για την προώθηση της συνεργασίας με την Κίνα, αφετέρου αναγνωρίζεται η ανάγκη απόδοσης ενός νέου ενισχυμένου ρόλου στην Κίνα στο διεθνές σύστημα. Παράλληλα, η νέα Στρατηγική αποσκοπεί στην προώθηση των συμφερόντων της ΕΕ, με σεβασμό στις οικουμενικές αξίες, και βασίζεται στην πραγματιστική προσέγγιση της Κίνας από την ΕΕ αλλά και στην ενίσχυση μιας θετικής ατζέντας διμερούς εταιρικής σχέσης.

Η Κίνα και η ΕΕ συνεχίζουν τις διαπραγματεύσεις, οι οποίες ξεκίνησαν τον Οκτώβριο 2013, προς τον σκοπό της σύναψης Περιεκτικής Συμφωνίας Επενδύσεων (Comprehensive Investment Agreement). Η Συμφωνία αυτή αποσκοπεί στη σταδιακή φιλελευθεροποίηση των επενδύσεων, καθώς και στην απάλειψη των περιορισμών που αντιμετωπίζουν οι επενδυτές όταν επιδιώκουν να δραστηριοποιηθούν στην εγχώρια αγορά εκάστου μέρους. Η Κίνα είναι επιφυλακτική σε θέματα πρόσβασης τρίτων χωρών στην αγορά της (market access)  και επιδιώκει μέσω της εν λόγω Συμφωνίας την εξασφάλιση των επενδύσεών της στο εξωτερικό. H EE, από πλευράς της,  επιθυμεί μία Συμφωνία που να καλύπτει εξίσου τόσο την προστασία των επενδύσεων αμφοτέρων των μερών όσο και την αμοιβαία πρόσβαση στην αγορά. Η ΕΕ προσβλέπει στην ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για τη σύναψη  της Περιεκτικής Συμφωνίας Επενδύσεων, που θα ανοίξει τον δρόμο για την έναρξη συζητήσεων με στόχο την σύναψη μιας “Προωθημένης και Περιεκτικής Συμφωνίας Ελεύθερου Εμπορίου” (Deep and Comprehensive Free Trade Agreement), όταν το επιτρέψουν μελλοντικά οι συνθήκες.

Οι δύο πλευρές διεξάγουν, επίσης, από το 2010, διαπραγματεύσεις για σύναψη “Συμφωνίας για την Αμοιβαία Αναγνώριση και Προστασία των Γεωγραφικών Ενδείξεων”. Συναφώς, υφίστανται σειρά προκλήσεων, λόγω της πολυπλοκότητας του σχετικού κινεζικού συστήματος καταχώρισης Γεωγραφικών Ενδείξεων.

H Ελλάδα αποδίδει πρωταρχική σημασία στην πλήρη προστασία των ελληνικών και ευρωπαϊκών Γεωγραφικών Ενδείξεων (ΓΕ), έχει δε επιτύχει τη συμπερίληψη 10 ελληνικών ΓΕ, μεταξύ του συνόλου των αντίστοιχων ευρωπαϊκών, που καταρχήν έχουν αναγνωρισθεί από κινεζικής πλευράς. Εντός του πλαισίου του ASEM (Asia-Europe Meeting), η Ελλάδα έχει συγκηδεμονεύσει με τη Σιγκαπούρη την πρωτοβουλία της Κίνας για σύσταση “Κέντρου Συνεργασίας για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία”, με έδρα το Πεκίνο, στο πλαίσιο του οποίου έχει ανατεθεί στη χώρα μας περιφερειακός συντονιστικός ρόλος.

Στις  15 Μαΐου 2017 πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο το Belt and Road Forum (BRF), με συμμετοχή του Έλληνα Πρωθυπουργού, στο πλαίσιο του οποίου υπεγράφησαν 76 διμερή και πολυμερή κείμενα, με συγκεκριμένα πρακτικά αποτελέσματα και δράσεις, που αφορούν τον πολιτικό, εμπορικό και χρηματοδοτικό τομέα, καθώς και υποδομές και έργα συνδεσιμότητας μεταξύ συμμετεχόντων κρατών (συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδος, όπου υπεγράφη Τριετές Σχέδιο Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης και του αντίστοιχου Κινεζικού Υπερ-Υπουργείου «National Development and Reform Commission»).

Στις 2 και 3 Ιουνίου 2017 πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες η Σύνοδος Κορυφής ΕΕ-Κίνας, στο πλαίσιο της οποίας ως βασικά παραδοτέα επιδιώκονταν η έκδοση Κοινής Δήλωσης μεταξύ των δύο πλευρών και ειδικότερα για την Κλιματική Αλλαγή και την Καθαρή Ενέργεια. Αμφότερα δεν επετεύχθησαν, λόγω διαφωνιών ως προς την απόδοση από την ΕΕ Καθεστώτος Οικονομίας της Αγοράς στην Κίνα.



Τελευταία ενημέρωση Τετάρτη, 29 Αυγούστου 2018