Avant de commencer, je tiens à féliciter les organisateurs pour avoir conçu et préparé cette importante réunion et à les remercier de m'avoir invité à y participer. Mes obligations à l'étranger ne me permettent malheureusement pas d'être physiquement présent dans la salle, mais je vais vous faire part dans les prochaines minutes de certaines positions et réflexions relatives au thème de l'événement.
Comme vous le savez et le comprenez tous, nous vivons dans une époque marquée par des défis majeurs pour le système international, qui remettent en question les principes et les certitudes sur lesquels s'est appuyée la communauté internationale dans l'après-guerre et l'après-guerre froide. Nous savons tous ce qui s'est passé ces dernières années en Ukraine et à Gaza. Nous connaissons également tous l'énorme catastrophe humanitaire causée par la guerre civile au Soudan. Au-delà de ces cas les plus connus, il existe toutefois une longue série de conflits actifs, gelés ou imminents qui mettent à l'épreuve l'architecture de sécurité au niveau régional et international.
Ceux qui suivent régulièrement mes déclarations publiques peuvent facilement constater que, à chaque fois, il y a des changements de contexte et de nouveaux éléments à prendre en compte. Le monde est devenu plus imprévisible que jamais, tandis que la sécurité internationale est menacée ou érodée quotidiennement par une combinaison de défis, qu'ils soient de nature traditionnelle ou nouveaux et asymétriques – des défis qui, même s'ils semblent parfois être de nature locale, ont en réalité des dimensions universelles.
Et alors que ces problèmes supralocaux exigent par définition une coopération et une concertation internationales, on observe malheureusement une érosion croissante de la confiance dans les organisations internationales et le droit international, avec une priorité correspondante accordée à l'approche transactionnelle ou à la vision ethnocentrique au sens strict.
Dans ce contexte, la région de la Méditerranée orientale revêt une importance géopolitique évidente, mais doit également relever des défis tout aussi importants. Il suffit de jeter un coup d'œil à l'histoire, ancienne et contemporaine, pour se rappeler que cette région a été le berceau de certaines des civilisations les plus importantes de l'histoire de l'humanité, un lieu de rencontre et de coexistence entre les peuples, les idées, les religions, d'activité intellectuelle et économique, mais aussi le théâtre de conflits sanglants, avec des protagonistes différents selon les époques, précisément en raison de sa position centrale entre trois continents et de son rôle stratégique dans les réseaux économiques et commerciaux anciens et contemporains. Au cours des dernières décennies, la région de la Méditerranée orientale est souvent devenue le théâtre de conflits, pour ne citer que l'invasion et l'occupation illégales de Chypre par la Türkiye, qui durent depuis 51 ans. Elle est également plongée dans l'ombre pesante du conflit non résolu et de la reprise sanglante des tensions au Moyen-Orient.
Consciente de la nouvelle réalité du paysage international, mais aussi des particularités de notre voisinage immédiat, la politique étrangère grecque reste une politique de principes, résolument orientée vers le respect du droit international, y compris le droit de la mer, la Charte des Nations unies et les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies. Nous croyons fermement aux valeurs du dialogue et de la diplomatie comme moyens les plus efficaces pour trouver des solutions réalisables, mutuellement avantageuses et durables à tous les différends de nature interétatique ou régionale. Nous appliquons ces principes dans tous les domaines de notre politique étrangère, tant dans nos relations bilatérales que dans le cadre de l'Union européenne et de notre participation à des organisations et forums internationaux. Et nous avons réussi à faire reconnaître notre pays au niveau international comme un interlocuteur fiable et un pilier de stabilité dans une région particulièrement sensible de la planète, ce qui s'est traduit, entre autres, par notre élection triomphale au Conseil de sécurité des Nations unies pour la période 2025-2026.
Au cours des deux dernières années et demie, nous avons mis en œuvre un plan d'action diplomatique cohérent qui s'articule autour de trois axes :
1. Consolidation de la stabilité et de la paix régionales
2. Consolidation de nos positions nationales
3. Mise à profit de notre position diplomatique renforcée grâce à des initiatives actives importantes
Au premier niveau, nous nous sommes concentrés sur la consolidation de la paix dans notre région. Cela inclut, entre autres, l'évolution de nos relations avec la Türkiye et la Libye. Sans nous faire d'illusions, sans ignorer les points sur lesquels nous sommes en total désaccord avec notre voisin oriental, sans la moindre concession par rapport à nos intérêts nationaux et à nos droits souverains, nous avons franchi une nouvelle étape dans nos relations avec la Türkiye, grâce à la signature de la Déclaration d'Athènes en décembre 2023 et à la mise en place d'un dialogue structuré. Cette nouvelle approche a eu des résultats tangibles, tels que la réduction au minimum des violations de l'espace aérien national, la forte diminution des flux migratoires, le renforcement de la coopération économique et commerciale, ainsi que le renforcement du tourisme en provenance de Türkiye vers les îles grecques.
De même qu'avec la Libye, sans ignorer l'épineux problème du mémorandum turco-libyen non fondé, nous sommes aujourd'hui le seul pays européen à maintenir des canaux de communication ouverts au plus haut niveau avec les deux parties en Libye, tout en ayant réussi à réduire les flux migratoires depuis les côtes libyennes, à faire respecter la ligne médiane grecque dans l’appel d’offres sur l'extraction d'hydrocarbures en Libye, ainsi qu'à réactiver les commissions techniques pour la délimitation de la ZEE entre les deux pays.
Au deuxième niveau, comme je l'ai déjà mentionné, nous avons travaillé et continuons de travailler à la consolidation de nos positions nationales, en tissant un réseau d'alliances et en menant des interventions ciblées. Je rappelle, entre autres :
- notre rôle actif au sein du Conseil de sécurité,
- notre participation à l'élaboration du cadre réglementaire de la défense européenne, avec la garantie absolue de nos intérêts nationaux,
- notre contribution à faire figurer la question chypriote en tête de l'ordre du jour du Secrétaire général des Nations unies,
- la transformation de notre pays en plaque tournante énergétique dans la région, ce qui contribue de manière décisive à la indépendance vis-à-vis du gaz naturel russe et favorise la sécurité énergétique du continent européen,
- l'amélioration concrète de nos relations avec les États-Unis, qui se traduit, entre autres, par la participation de géants américains de l'énergie à la recherche et à l'extraction d'hydrocarbures au sud de la Crète et dans la mer Ionienne,
- le maintien simultané, dans un contexte extrêmement sensible, d'une part de notre relation stratégique avec Israël et, d'autre part, de nos liens historiques avec le monde arabe,
- la relance de la coopération 3+1 (Grèce, Chypre, Israël et États-Unis),
- le renforcement de nos relations avec l'Inde et les pays du Golfe,
- l'aménagement du territoire maritime, qui reflète l'acquis européen en matière de limites extrêmes du plateau continental et de la ZEE, et la création d’aires environnementales marines dans les mers Ionienne et Égée.
Enfin, au troisième niveau, nous tirons profit de notre position diplomatique renforcée à travers des initiatives importantes. C'est dans ce contexte que s'inscrit l'initiative grecque visant à créer un cadre régional multilatéral permanent en Méditerranée orientale, avec la conviction que la coopération pour relever les défis communs peut créer un climat de compréhension mutuelle et contribuer de manière décisive à la stabilité et à la sécurité de la région. À travers cette initiative, la Grèce cherche à asseoir sa position de pilier de stabilité et d'interlocuteur honnête dans la région.
Comme je l'ai souligné à plusieurs reprises ces derniers temps, la proposition s'adresse en principe aux quatre États de la Méditerranée orientale avec lesquels la Grèce partage des frontières maritimes (Chypre, Égypte, Türkiye et Libye), sans exclure la participation future d'autres États. L'acceptation universelle du droit international et le respect total de la souveraineté des États sont des conditions préalables indispensables à la participation d'un pays à cette initiative. Les cinq axes de coopération envisageables sont les suivants : la protection civile, la gestion des migrations, la protection du milieu marin et, éventuellement dans un deuxième temps, la connectivité dans les domaines de l'énergie et des infrastructures, ainsi que la délimitation des zones maritimes.
En tant que ministre des Affaires étrangères, je me suis chargé d'informer et d'étudier les intentions des parties quant à leur participation à ce projet. S'il y a un accord préliminaire, un protocole d'accord pourrait être rédigé, ce qui nous mènerait à une première réunion pour planifier les prochaines étapes.
Nous sommes bien sûr parfaitement conscients des problèmes qui pourraient surgir dans la mise en œuvre de cette initiative. Il s'agit d'un projet complexe en raison des problèmes chroniques et complexes des États. Nous ne fermons pas les yeux. Mais nous connaissons aussi très bien les possibilités de coopération, d'exploitation des avantages géographiques et géopolitiques de la Méditerranée orientale, d'une manière profitable à tous les États de la région, dans le but ultime d'assurer la prospérité des peuples et de construire un modèle de paix et de prospérité dans une région qui a tant souffert des conflits et des disputes. À l'heure actuelle, la Grèce envoie le message que nous ne nous contentons pas d'observer les événements. Nous les façonnons, avec prudence, lucidité, sans crainte, avec confiance.
Je vous remercie.
Décembre 5, 2025