MODERATEUR : Merci à tous d'être venus à cet événement très spécial. Je m'appelle Grzegorz Ekiert. Je suis professeur d’études politiques et directeur du Centre d'études européennes. J'ai le grand honneur et le plaisir de vous présenter Giorgos Gerapetritis, le ministre des affaires étrangères de la République hellénique.
Je voudrais également souhaiter la bienvenue à Stratos Efthymiou, grand ami du Centre, et à l'actuel Consul général de Grèce, Symeon Tegos. Et bien sûr, je souhaite la bienvenue au vice-recteur aux affaires étrangères de Harvard, Marc Elliott.
M. Gerapetritis, dans la meilleure tradition européenne, est un diplomate et un érudit. Il est titulaire d'un doctorat de la faculté de droit de l'université d'Oxford. Il est professeur de droit constitutionnel à la faculté de droit de l'université d'Athènes. Il a été professeur invité dans les meilleurs universités du monde, la London School of Economics, l'Université d'Oxford, l'Université de Londres, la Harvard Law School.
Je viens de recevoir en cadeau son dernier livre sur le nouveau constitutionnalisme économique en Europe. Comme vous le voyez, notre invité est un universitaire et un érudit très accompli. Mais il est aussi un fonctionnaire. Il a été ministre d'État dans le gouvernement précédent, de juillet 2019 à mai 2023.
Et après les dernières élections, il a été nommé ministre des Affaires étrangères de la République hellénique. Nous sommes ravis de votre présence et vous remercions vivement d'être venu. La parole est à vous, s'il vous plaît.
"C'est un grand honneur pour moi d'être ici avec vous. J'ai toujours rêvé de donner une conférence à Harvard. Lorsque j'étais ici il y a dix ans en tant que chercheur invité pendant un été à l'Institute of Global Law and Policy, j'ai pensé que je pourrais y revenir un jour, mais pas dans ces circonstances, évidemment.
Mais il y a tout de même quelque chose de positif dans mon retour, car lorsque j’étais venu, il était très difficile de traverser le campus pour des raisons de sécurité. Aujourd'hui, j'ai résolu ce problème grâce à ma propre sécurité. C'est donc une excellente chose d'être ici, juste en face d'Athènes des Etats-Unis, et dans ce centre, qui est d'une importance capitale pour nous, Européens, parce qu'il constitue un pont vers l'Europe.
Et grâce aux professeurs Eckert et Papoulias, à l'ensemble du personnel académique et administratif du Centre et, surtout, aux étudiants qui sont ici, ce pont est très solide et stable et nous espérons le renforcer davantage. Et nous ferons de notre mieux en tant que gouvernement grec, tout d'abord, puis en tant qu'administration européenne, pour promouvoir ces liens et les rendre vraiment permanents.
Comme j'en discutais avec le professeur Eckert il y a quelques minutes, la vérité est que les études européennes ne sont pas vraiment à la mode ces jours-ci parce qu'elles sont considérées comme une sorte d'acquis politique. Les relations transatlantiques, qui se situent à un niveau très élevé de coopération, de coordination et de bonne foi, ont déplacé, je pense, l'intérêt vers d'autres lieux d'étude plus exotiques, comme les études asiatiques, et en particulier la Chine et l'Inde, ou les études africaines, ou les études latino-américaines. Mais la vérité est que sans les études européennes, personne ne peut comprendre exactement la séquence historique des phénomènes qui ont abouti à ce que sont aujourd'hui les liens entre l'Europe et les États-Unis.
Merci, Professeur Eckert et Professeur Papoulias, pour cette excellente invitation. Je suis ici aujourd'hui après une semaine très difficile à New York. Et c'est la partie la plus agréable de mon voyage aux États-Unis, car New York a été, comme vous pouvez l'imaginer, une semaine très mouvementée. C'était la 78e Assemblée générale des Nations unies. Cette semaine de haut niveau a été très chargée en réunions et en événements, en réunions trilatérales et bilatérales.
Nous avons rencontré beaucoup de monde. La vérité est qu'en dehors du rituel de l'Assemblée générale, car il y a toujours un rituel lorsqu'il s'agit des Nations unies, la vérité est qu'il s'agit d'une occasion unique de rencontrer des délégations du monde entier, ce qui, dans des circonstances normales, n’aurait pas été le cas. Et elles doivent toujours contribuer au statu quo mondial.
Je vous conseille vivement, si vous avez un peu de temps, de lire les procès-verbaux de l'Assemblée générale et de regarder les discours des dirigeants du monde entier, car vous comprendrez alors à quel point les perceptions diffèrent d'un pays à l'autre. Je pense que c'est probablement l'une des occasions les plus extraordinaires de constater que nous ne sommes pas seuls au monde, ce qui est une connaissance que nous devons tous acquérir et maintenir afin de prendre des décisions rationnelles. Je vous invite donc à y jeter un coup d'œil.
Je vais essayer de diviser ma petite présentation en deux parties. La première partie portera sur les défis mondiaux que nous rencontrons à l'époque actuelle. Ensuite, je parlerai de la Grèce et de la façon dont mon pays envisage le paysage politique mondial.
À mes yeux aujourd'hui - et je pense refléter les conclusions de l'Assemblée générale des Nations unies -, il existe cinq défis majeurs :
Le premier défi est le changement climatique, la crise climatique comme on dit, qui est devenue, je pense, une question existentielle. Il menace clairement notre bien-être, nos vies, notre existence. Cet été, nous avons été confrontés à des phénomènes vraiment néfastes.
En Grèce et dans la Méditerranée, nous avons connu consécutivement des incendies de forêt extrêmes, à la fois sur le continent et sur les îles. Nous avons dû évacuer des dizaines de milliers de personnes qui se trouvaient sur les îles en tant que touristes. Une opération de grande envergure a été menée pour leur fournir les documents de voyage qu'ils avaient laissés derrière eux et pour mettre en place des transporteurs aériens spéciaux afin de les ramener chez eux en toute sécurité.
Immédiatement après, nous avons subi des inondations de grande ampleur. L'une des régions les plus productives de Grèce, la Thessalie, a été au cœur de ces inondations. Jusqu'à présent, elle est en état d'urgence. Malheureusement, aujourd'hui, une autre vague va frapper exactement la même région.
Nous avons donc perdu des vies humaines. Nous avons perdu près de 700 000 animaux. La production agricole a été considérablement affectée. Et il y aura, de toute évidence, d’autres problèmes dans la période à venir. Nous avons perdu des infrastructures et des maisons. Il y a un vrai problème de cohésion sociale, mais aussi d'économie. C'est apparemment une situation dévastatrice s’agissant de la crise climatique.
Le deuxième défi mondial est l'agression, l'agression sous de nombreuses formes. Il ne s'agit pas seulement de l'invasion de la Russie en Ukraine. Partout dans le monde, on peut voir de nombreux exemples d'agression, qu'il s'agisse de conflits et de coups d'État, de guerres civiles, de terroristes, de l'émergence d'acteurs non étatiques, de cybercrimes partout dans le monde.
Le dernier en date, et je pense le plus important et le plus difficile, est ce qui se passe actuellement en Afrique centrale, dans la région du Sahel, où un certain nombre d'États sont victimes de coups d'État ou de guerres civiles. La dernière en date est la situation au Niger, où le gouvernement élu a été remplacé par un régime autoritaire qui a pris le pouvoir.
Je pense que toute l'Afrique souffre aujourd'hui, du Tchad au Soudan en passant par la Libye, des problèmes permanents qu'ils rencontrent. Ainsi, dans de nombreuses régions du monde, y compris évidemment au Moyen-Orient et dans le Golfe, il existe des symptômes et des pathologies d'agression à grande échelle.
Le troisième défi mondial est la migration. Les migrations sont dues à de nombreuses raisons que j'ai mentionnées. L'agression en est une. Mais il y a aussi d'autres raisons pour lesquelles les migrations deviennent un énorme problème, comme l'augmentation de la pauvreté et d'autres motifs. Mais il y a un vaste déplacement de population, essentiellement de l'Asie et de l'Afrique vers l'Europe surtout, avec toutes les conséquences négatives que nous connaissons : pertes de vies humaines, surtout en Méditerranée, et autres problèmes causés en particulier en Europe.
Le quatrième défi mondial est la crise alimentaire, l'insécurité alimentaire. Comme vous le savez probablement, un accord a été conclu entre la Russie, l'Ukraine et l’Occident, qui prévoyait la création d'un corridor pour le transfert de céréales de la mer Noire vers l'Europe, puis vers l'Afrique. Cette initiative céréalière a échoué pour l'instant. Ce qui se passe aujourd'hui, c'est que l'on assiste à l'émergence d'une pénurie de denrées alimentaires spécifiques. Et cette pénurie va de toute évidence s'aggraver dans un avenir proche. Et nous nous attendons à de graves dangers dans ce domaine.
Dernier point, et non des moindres, le défi mondial de la santé publique. Nous avons tous connu la situation de la pandémie, le COVID-19. Et nous avons vu comment tous ces phénomènes interagissent et produisent de nouvelles inégalités sociales, de nouveaux problèmes. Ce qui s'est passé exactement avec tout le matériel médical est une indication de la manière dont une pandémie peut accroître les inégalités dans le monde.
Si je devais tirer trois conclusions de ces cinq défis mondiaux, je dirais tout d'abord que nous assistons à un effondrement complet des constantes dans le monde. Au cours des 70 dernières années, il y avait, plus ou moins, des constantes, en particulier dans notre voisinage en Europe, mais elles n'existent plus. Il y a une tendance plus large au révisionnisme.
Je pense que l'invasion de la Russie a complètement changé le mode de fonctionnement de l'Europe. Puisque je suis ici au cœur des études européennes à Harvard, tout le monde comprend évidemment que nous avions cette illusion paradoxale d'une stabilité éternelle en Europe, ce qui n'est apparemment pas le cas.
La deuxième conclusion serait l'extraterritorialité absolue de tous les défis aujourd'hui. Il n'y a pas un seul défi qui puisse être limité à un seul pays ou même à un seul continent. Il est étonnant de constater que tous ces phénomènes peuvent commencer à partir d'un certain endroit. Mais les retombées sont si rapides, immédiates, imminentes et menaçantes que l'on pourrait dire qu'un événement local mineur entraîne le plus souvent des retombées considérables pour le monde entier.
La troisième conclusion est que - et c'est l'une des conclusions que j'ai obtenues au cours des trois mois où j'ai pris mes fonctions - nous manquons d'institutions délibératives, d'esprits délibératifs. Nous assistons de plus en plus à des prises de décision de type manichéiste, à une approche beaucoup plus obsessionnelle des choses, où les négociations de bonne foi sont essentiellement hors de portée.
Je me souviens de ce que le secrétaire général des Nations unies, M. Guterres, a dit il y a quelques jours devant l'Assemblée générale. Il a dit quelque chose que j'apprécie beaucoup. Il a noté que le problème de notre époque est que le compromis est devenu un gros mot. Et je pense que cela reflète parfaitement ce qui se passe actuellement.
Nous ne possédons pas l'esprit de délibération qui nous permettrait de discuter de bonne foi et de parvenir à des résultats constructifs et significatifs.
Maintenant, comment traiter ces phénomènes ? Évidemment, le premier point et le plus important serait de renforcer la démocratie, l'État de droit et la gouvernance mondiale. Toutefois, cette gouvernance mondiale serait fondée sur des principes. Il est important que nous ayons une gouvernance mondiale parce que les problèmes sont mondiaux. Ainsi, un pays seul ou une alliance de pays ne peut résoudre aucun des problèmes que j'ai mentionnés, comme la crise climatique ou l'agression.
Mais la gouvernance mondiale doit être fondée sur des principes. Et lorsque je parle de principes, je me réfère essentiellement non seulement aux règles internationales standard existantes, mais aussi au fait que nous devons avoir une sorte de pacte, une politique cohérente et conséquente lorsqu'il s'agit de prendre des décisions à l'échelle mondiale.
Comme vous le savez probablement, il y a actuellement un large débat sur le type de gouvernance et les changements qui pourraient survenir dans le contexte des Nations Unies. La discussion est soulevée en raison de l'inefficacité à prendre des décisions significatives, précisément à cause de la structure des Nations unies.
Comme vous le savez, il existe un système hybride d'équilibre des pouvoirs entre le Conseil de sécurité, où les États membres disposent d'un droit de veto, et l'Assemblée générale, qui est évidemment plus représentative mais un peu plus chaotique. Les décisions à prendre concernant notamment la responsabilité découlant de l'invasion russe en Ukraine ont soulevé à nouveau la question des réformes structurelles des Nations unies en raison de la présence de la Russie au sein du Conseil de sécurité, avec un droit de veto.
Il y a une discussion animée que nous devons suivre si les Nations Unies doivent rester l'acteur principal. Le même type de discussion a lieu actuellement dans le contexte de l'Union européenne. Comme vous le savez probablement, il existe une règle selon laquelle, par exemple, lorsqu'il s'agit de politique étrangère, de politique étrangère et de défense de l'Union européenne, y compris à l'égard de pays tiers, l'unanimité est nécessaire pour parvenir à une décision.
Un large débat est en cours sur la possibilité de passer à une majorité qualifiée afin de surmonter les problèmes liés à l'attitude très négative de certains pays à l'égard de certaines questions de politique extérieure, telles que l'envoi d'opérations militaires dans des pays tiers, ce qui est d'une importance capitale pour l'Union européenne.
Le même type de discussion, concernant précisément l'équilibre des pouvoirs au sein des organisations internationales, se déroule aujourd'hui simultanément aux Nations unies et à l'Union européenne. Il est évident que nous devons réfléchir à cette question.
Mais au-delà des réformes structurelles, la vérité est qu'il existe un facteur psychologique que j'ai déjà mentionné et qui est tout aussi important. Il s'agit de l'absence de processus de consultation. Il s'agit principalement d'un facteur psychologique, qui est également lié au pouvoir relatif de chaque État, mais qui entrave complètement toute forme de prise de décision rationnelle.
Nous avons besoin de processus de consultation. Malheureusement, nous constatons tous les jours que les politiques nationales ne tiennent pas compte des préoccupations mondiales et de la prise de décision mondiale. Cependant, lorsque nous nous trouvons dans le contexte d'une prise de décision mondiale, nous devons penser globalement et ne pas penser principalement en tant que ressortissants ou représentants d'un gouvernement.
C'est ce que notre grand philosophe, Habermas, a mentionné dans sa théorie de la démocratie délibérative, à savoir que le discours rationnel est au cœur de l'interaction sociale humaine. Ce n'est pas une chose facile. Il n'est pas facile de mettre en place des processus de consultation.
Il suffit de voir comment l'humanité évolue pour constater qu'elle atteint exactement les limites d'un système polaire. Par exemple, il suffit de regarder comment fonctionnent les cookies. Vous les connaissez tous. Les cookies fonctionnent de manière à fractionner les gens parce qu'ils créent des groupes de personnes ayant des intérêts communs, vraisemblablement des intérêts communs à partir des recherches effectuées sur le Web ou des liens choisis.
Mais ce qui se passe en réalité, c'est que cela tend à polariser et à créer des groupes à partir de l'activité sociale d'une personne, tout en atténuant l'aspect psychologique des gens au lieu de leur donner le sentiment de faire partie d'une communauté beaucoup plus globale. Cette polarisation menace évidemment notre démocratie, elle menace tout effort de gouvernance efficace et, bien sûr, sape toute culture de consultation que nous pourrions avoir.
Nous devons réfléchir davantage aux questions mondiales. Et nous devons être prêts à changer d'avis si nous sommes convaincus que c'est la bonne chose à faire sur la base de la raison et de la rationalité. Et nous devons tenir compte de deux paramètres spécifiques, qui sont d'une importance capitale :
La première concerne les droits des générations futures. Nous continuons à ignorer les générations futures. Au cours des dernières décennies, nous n'avions qu'une idée très relative de ce qu'était l'avenir. Nous pensions, par exemple, à une crise climatique. Mais pas à ce qui se passerait dans 10, 20 ou 30 ans.
Il y a une question qui semble être un luxe de nos jours. Que se passera-t-il dans 100 ans ? Pourtant, la vérité est que ce n'est pas si loin. La perspective de 100 ans aujourd'hui est la perspective de 20 ans. Et cela se rapproche de plus en plus. Il y a donc une relativité lorsqu'il s'agit d'anticiper, d'élaborer des politiques.
Il est absolument important de penser aux générations futures lorsque nous prenons une décision, car toute décision a une incidence sur le monde entier. Et c'est extrêmement important. Deuxièmement, nous devons également prendre en compte les personnes qui n'ont pas un discours très fort. C'est pourquoi la discussion sur la réorganisation de l'organisation internationale pourrait être utile.
Nous voyons que des alliances de pays comme les Global South ou les BRICS sont renforcés afin d'obtenir une voix plus forte. Pendant de nombreuses décennies, la vérité est que ces pays étaient sous-représentés et n'étaient pas au premier plan de la prise de décision.
Nous devons repenser, revisiter l'idée de la solidarité mondiale, ainsi que la durabilité intergénérationnelle. Et la vérité, c'est que nous devons réfléchir mieux et plus profondément aux problèmes. Pourquoi ? Parce que nous devons nous attaquer aux causes profondes du problème.
L'agression est évidemment un phénomène très fort et très puissant. Mais pour en arriver à l'agression, il y a d'autres problèmes qui sont potentiellement à l'origine de cette agression. Et les causes ne sont pas toujours nationalistes, économiques ou financières. Il y a aussi d'autres causes.
Et je pense que la cause première la plus importante de beaucoup de ces phénomènes, par exemple les migrations, est l'augmentation des inégalités dans le monde. Et j'ai l'impression que personne ne discute vraiment de la réduction ou de l'atténuation des inégalités dans le monde, ce qui est absolument essentiel. Si l'on ne traite pas cette pathologie à la racine, elle se manifestera d'une autre manière.
Vous voyez comment la pauvreté peut contribuer à l'émergence de certains régimes autoritaires. La pénurie d'énergie peut également constituer un énorme problème. Ou encore l'insécurité alimentaire, qui augmente, pourrait être importante.
Ce n'est pas un tableau très optimiste ce que je présente. Il doit y avoir un peu d'optimisme. En réalité, pendant mon séjour à New York la semaine dernière, j'ai eu l'impression que les dirigeants du monde réfléchissaient désormais un peu différemment dans des circonstances très pressantes.
Ils sont plus conscients des risques que le monde va courir dans un avenir très proche. Et ils semblent beaucoup plus disposés à prendre des décisions radicales et parfois douloureuses. J'attends avec impatience un sommet très important, le sommet COP28 aux Émirats arabes unis, concernant le changement climatique.
Je pense qu'il y aura une forte prise de conscience, car il n'y a pas de temps à perdre. Et je le pense vraiment.
Venons-en maintenant à la situation de la Grèce dans ce monde en pleine évolution. Nous avons le privilège de faire partie des alliances les plus fortes de l'Occident, à savoir l'Union européenne et l'Union transatlantique, l'OTAN.
Et nous avons une conviction très forte en ce qui concerne notre politique étrangère. Nous avons une politique étrangère fondée sur des principes. Et le principe de base est l'adhésion au droit international. C'est pour nous le fer de lance de notre politique étrangère.
Et je veux être très clair sur ce point. Nous devons nous en tenir à la substance, au principe et à l'éthique du droit international, car tout type de révisionnisme substantiel concernant les règles du droit international équivaut essentiellement à un alibi permettant aux États et aux peuples de devenir plus agressifs à l'égard des autres.
C'est exactement sur la base de ce principe que nous agissons. Nous condamnons la Russie. Nous avons été parmi les premiers pays à condamner la Russie pour l'invasion absolument illégale et la menace de l'intégrité souveraine de l'Ukraine. Nous avons fourni tous les types d'aide à l'Ukraine, y compris l'aide humanitaire et militaire. Et nous avons invité le président ukrainien, Volodymyr Zelenskyy, en août dernier à Athènes, aux côtés des dirigeants des Balkans occidentaux et de la Moldavie, afin de symboliser l'unité de notre région envers l'Ukraine et la perspective de la fin de cette guerre très douloureuse et gênante, et de signifier que l'avenir de l'Ukraine, ainsi que de tous les autres États des Balkans occidentaux, réside dans l'Europe, dans l'Union européenne et dans la famille européenne.
J'aimerais maintenant aborder deux autres points qui, j'en suis sûr, vous intéressent. Le premier concerne Chypre. Chypre reste en tête des priorités de notre politique étrangère. Nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour promouvoir la résolution de la question chypriote dans le cadre des résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies. Il s'agit d'une fédération bizonale et bicommunautaire. Nous avons travaillé d'arrache-pied en totale coopération avec le gouvernement chypriote. Et nous avons transmis tous les messages nécessaires aux Nations unies afin de poursuivre les discussions sur ce sujet. Nous attendons de la partie turque qu'elle s'assoie à la table des négociations et qu'elle discute de la solution dans l'optique d'un seul État souverain.
Le deuxième point concerne la Türkiye, et également Chypre par extension. Comme vous le savez probablement, nous nous sommes engagés ces derniers mois dans un effort pour tenter de redéfinir nos relations avec la Türkiye. Ces dernières années, nous avons rencontré beaucoup de crises et d'hostilité, malheureusement. Nous avions eu la chance d'avoir des élections dans les deux pays presque en même temps. Et nous avons deux nouveaux gouvernements, de nouveaux gouvernements avec des mandats solides. Je pense qu'il s'agit là d'une bonne condition préalable à la mise en place d'un bon mode de dialogue.
Et c'est bien ce qui se passe. Nous avons établi un dialogue de très bonne qualité avec mon homologue turc. Tout d'abord, nous avons besoin de voir le calme et la tranquillité dans la mer Égée et dans l'est de la Méditerranée se maintenir plus longtemps. La vérité est qu'après les tremblements de terre catastrophiques qui ont frappé la Turquie en février dernier, nous nous sommes réunis en face des catastrophes. Il s'agissait d'une remise à zéro de notre calendrier. Nous avons besoin que cette période dure le plus longtemps possible. Nous allons ensuite lancer une série de mesures positives. C'est-à-dire des mesures qui sont mutuellement bénéfiques pour les deux pays. Et il est très important de faire prendre conscience des défis communs qui nécessitent des forces conjointes. Et c'est ce que nous essayons de faire à bien des égards. Par exemple, les deux pays ont subi des phénomènes naturels de force presque égale, des phénomènes naturels catastrophiques.
Nous devons coordonner nos forces en ce qui concerne la prévention de ces phénomènes, mais aussi les mécanismes de protection civile. Et si nous parvenons à établir un calme solide et global de longue date, nous pourrons alors passer à notre problème majeur, à notre différend majeur, qui est la délimitation des zones maritimes, et en particulier du plateau continental et de la zone économique exclusive, dans le but éventuel de soumettre la question à la juridiction internationale.
C'est notre principal problème depuis des décennies. Et nous pourrions envisager à l'avenir l’aborder. Mais par définition, ce que je dis, c'est qu'il est important d'avoir des canaux de communication ouverts à un niveau plus élevé. Pourquoi ? Parce que nous devons établir un modèle selon lequel, chaque fois qu'il y a un différend, il n'est pas nécessaire d'en faire une crise, car ce qui se passait dans le passé, c'est que tout différend finissait par déboucher sur une crise gigantesque. C'est quelque chose que nous devons prévenir. Nous devons mettre en place des systèmes de décompression des tensions. Et c'est ce que nous faisons actuellement.
Toujours dans le domaine international, je dois vous dire que la Grèce est candidate au Conseil de sécurité, en tant que membre non permanent du Conseil de sécurité pour 2025-2026.
Je pense que c'est une occasion unique pour nous de promouvoir nos idéaux, d'essayer d'apporter des idées nouvelles pour relever les défis mondiaux. Nous sommes très enthousiastes à l'idée de devenir membre du Conseil de sécurité. Notre devise se compose de trois mots grecs, les trois D, à savoir la démocratie, la diplomatie et le dialogue.
Voici le logo de notre campagne pour les Nations unies. Ces trois mots d'origine grecque, évidemment, reflètent exactement notre attitude fondamentale. Nous devons revenir aux fondements de l'éthique politique. La démocratie n'est pas un régime parfait. Mais c'est le meilleur que nous ayons. Et nous devons la renforcer avec tous les modèles que j'ai mentionnés, avec de nouvelles structures produisant un nouvel équilibre, et avec plus de processus délibératifs parce que la vérité est que les gens perdent confiance dans les processus démocratiques. Et nous devons absolument insuffler aux gens la foi dans le fait que la démocratie est la solution aux problèmes.
Ensuite, la diplomatie, parce que nous considérons que nous devons compter sur la diplomatie pour prévenir les agressions, les conflits et les guerres. Nous ne pouvons en aucun cas soutenir une quelconque agression. Nous devons épuiser tous les moyens diplomatiques possibles pour parvenir à la paix, à la stabilité et à la prospérité des peuples. C'est pourquoi nous comptons beaucoup sur la diplomatie.
Et puis le dialogue. Je sais que cela peut être considéré comme un logo très naïf. Mais pour être honnête, je pense que ce qui manque vraiment aujourd'hui, c'est le dialogue, un dialogue constructif. Je crois vraiment que les gens doivent prendre des décisions de manière ordonnée et raisonnable, des décisions justifiées. Et ces décisions justifiées doivent être le fruit d'un dialogue constructif.
Nous devons revenir à l'idée d'un dialogue significatif et consultatif. Nous devons être prêts à changer d'avis dans l'intérêt de nos pays et de la planète. À cet égard, nous avons fixé six priorités pour notre candidature : la résolution pacifique des différends, le respect du droit international, le changement climatique et la sécurité, les enfants dans les conflits armés, la paix et la sécurité, et la sécurité maritime, qui est une préoccupation évidente pour la Grèce.
Dans le cadre de la crise ukrainienne, les flottes grecques ont apporté une contribution majeure en transférant la plupart des sources d'énergie et des sources d'énergie alternatives, telles que le GNL, ainsi que des produits alimentaires. C'est une chose dont nous nous félicitons beaucoup.
En essayant d'arriver à la fin de mon discours, je voudrais mentionner une chose, non pas parce que je veux me vanter de mon pays ou de notre diplomatie, mais parce que j'ai vraiment besoin de dire à quel point nous travaillons dur en Grèce. Comme vous le savez probablement, nous avons subi dix années d'austérité.
Nous avons perdu près de 25 % de notre PIB. Les salaires ont baissé en moyenne de 35 %. Et nous avons eu beaucoup d'autres conséquences négatives. Nous avons surmonté tout ce gâchis. Aujourd'hui, heureusement, nous nous sommes complètement rétablis. Notre économie est aujourd'hui en plein essor. Au cours du mois dernier, toutes les grandes sociétés d'évaluation des investissements ont relevé le niveau d'investissement de notre pays. Cela nous a permis d'élaborer une nouvelle politique économique. Nous avons enregistré une croissance du PIB de plus de 6 % en 2022, alors que la moyenne de l'UE était d'environ 3 %. Les investissements directs étrangers ont augmenté de près de 40 % et il en va de même pour les exportations. Notre économie est désormais très forte. Et nous faisons de notre mieux pour améliorer ces notations.
Mais lorsqu'il s'agit de la politique étrangère grecque, nous sommes très proactifs. Et je suis très fier de dire que certaines des politiques européennes les plus importantes de ces dernières années ont été essentiellement des initiatives du gouvernement grec.
Tout d'abord, l'outil le plus fondamental pour le redressement financier de l'Europe après la pandémie, à savoir la création du Fonds européen pour la relance et la résilience, le FRR, qui va mobiliser une somme d'argent considérable. Près de 32 milliards d'euros seront versés à la Grèce pour être investis presque exclusivement dans l'économie verte et numérique. C'est très important.
La deuxième initiative que nous prenons est la promotion de la coopération euro-méditerranéenne. Comme vous le savez, nous avons pris l'initiative de mettre en place la coopération UE-Méditerranée. Il s'agit d'un nouveau forum réunissant les neuf pays méditerranéens européens confrontés à des défis communs. Et le défi le plus important actuellement est évidemment la crise climatique. Je tiens à rappeler que le bassin méditerranéen est l'épicentre de la crise climatique. Nous avons subi une augmentation de 1,7 degré de la température de la mer en Méditerranée. C'est pourquoi nous avons eu des incendies de forêt et des inondations dans toute la Méditerranée.
La troisième initiative que nous avons prise a été la conception de la vaccination numérique européenne adoptée et accréditée par l'Organisation mondiale de la santé. Cette initiative a été très importante car elle a permis la mobilité au sein de l'Europe. Et elle a permis la réinitialisation de l'économie européenne. C'était notre initiative. Nous l'avons d'abord introduite en Grèce. Puis nous l'avons essentiellement exportée dans l'Union européenne.
Enfin, une initiative dont nous sommes très fiers, l'adoption d'un système de plafonnement des prix du gaz. Comme vous le savez probablement, immédiatement après l'invasion russe en Ukraine, nous avons assisté à une augmentation considérable de tous les types de sources d'énergie et en particulier du gaz. L'Europe dépendait fortement du gaz russe. Plus de 50 % de tous les approvisionnements en Europe provenaient de Russie. Étant donné que le gaz russe est désormais exclu, nous avons dû nous diversifier de manière très violente. C'est ce que nous faisons. Mais en même temps, nous subissons une énorme augmentation des prix. Nous avons recommandé l'adoption d'un plafond pour les prix du gaz. Les autorités de l'Union européenne l'ont d'ailleurs adopté. Et effectivement, les prix ont baissé de manière significative.
Aujourd'hui, nous subissons un autre type d'augmentation des prix, en particulier des denrées alimentaires. L'inflation ne cesse d'augmenter dans l'Union européenne. Elle n'est pas incontrôlable. Mais elle augmente. Nous devrons donc y faire face.
Et bien sûr, deux derniers mots, l'un sur l'immigration et l'autre sur l'énergie. En ce qui concerne les migrations, la vérité est qu'il s'agit d'un problème très grave, la mobilité de la population. Il y a essentiellement trois voies d'accès. Il y a la voie de la Türkiye, celle du Moyen-Orient et celle de l'Afrique du Nord, qui aboutissent essentiellement dans les pays de l’UE en Méditerranée. Ce problème ne cesse de s'aggraver chaque fois qu'un conflit éclate en Afrique ou en Asie. Et comme ces conflits ne sont pas près de se terminer, nous pensons que le problème va s'aggraver à moyen terme.
Nous travaillons d'arrache-pied à l'adoption d'un nouveau pacte sur les migrations au niveau européen, afin de pouvoir traiter le problème des migrations de manière ordonnée, en tant qu'Européens, selon des règles établies. Dans le même temps, nous avons procédé à des changements importants dans notre législation nationale.
Nous avons mis en place, nous avons construit de nouvelles installations pour les réfugiés et les migrants venant de toutes les régions d'Asie et d'Afrique dans des conditions humaines, car la vérité est que, dans le passé, nous avons eu de très graves problèmes avec des installations dégradantes et inhumaines pour les réfugiés et les migrants.
Dans le même temps, nous accordons l'asile à près de 50 % des personnes qui arrivent en Grèce et qui ont besoin d'une aide humanitaire. Et nous essayons de mettre en place une politique d'inclusion pour ces personnes en Grèce. Il est évident que l'immigration clandestine doit être traitée parce qu'elle provoque des décès. C'est la vérité.
Nous devons être très prudents et systématiques sur cette question. Tout d'abord, nous devons élaborer une politique cohérente de voies légales de migration, qui fait actuellement défaut en tant que politique européenne, puis essayer de lutter contre le réseau de passeurs, qui opère dans de nombreuses régions. Ils exploitent la souffrance humaine pour obtenir de l'argent. Nous devons donc prendre des mesures immédiates pour résoudre ce problème.
Enfin, en ce qui concerne l'énergie, la Grèce travaille sur une stratégie à deux piliers. Tout d'abord, nous devenons une plaque tournante pour le transport des sources d'énergie grâce à l'extension de l'infrastructure des pipelines, à l'interconnexion des réseaux électriques et à des moyens alternatifs de stockage des sources d'énergie. Outre les réseaux traditionnels, nous élaborons actuellement notre stratégie concernant la connexion avec l'Égypte et le Moyen-Orient, la solution européenne au besoin de diversification du bouquet énergétique. D'autre part, nous essayons de développer une stratégie de suffisance énergétique en renforçant les politiques visant à promouvoir les sources d'énergie renouvelables.
Comme vous le savez tous, la Grèce regorge de soleil et de vent. C'est donc la solution évidente au problème. En mai dernier, pour la première fois, nous avons réussi à dépasser les 50 % d'énergies renouvelables dans notre bouquet énergétique. C'est absolument essentiel pour notre autosuffisance énergétique. Et nous devons continuer à l'améliorer.
En outre, nous essayons des techniques innovantes, en particulier pour les régions vulnérables. Nous avons élaboré une stratégie concernant l'éco-énergie sur les îles. Nous avons maintenant une île qui est totalement autonome en énergie. Nous avons également une autre île. Il s'agit respectivement de Tilos et d'Astypalaia, qui disposent de moyens de transport exclusivement électriques. L'idée est que d'ici 2030, 80 % du bouquet énergétique provienne des énergies renouvelables, et qu'une grande partie des régions grecques, insulaires et continentales, soient essentiellement autosuffisantes sur le plan énergétique.
En ce qui concerne l'environnement, la Grèce accueillera l'année prochaine un sommet très important, « Our Ocean Conference ». Ce sera le neuvième sommet de ce type. Il s'agit précisément de préserver les mers de la surpêche, de la pollution, de la surexploitation, de la piraterie maritime et de tous les types de dégradation des océans.
Ce fut donc un grand plaisir d'être ici avec vous. Je tiens à vous assurer que la Grèce restera un partenaire très solide, tant sur le plan académique que politique, des États-Unis et de l'université de Harvard. Pour nous, l'idée de paix et de prospérité est d'une importance fondamentale.
Et nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour établir ces principes, non seulement dans notre pays, mais dans le monde entier.
Je vous remercie ».
Septembre 25, 2023