Relations UE-Mercosur / Relations de l'UE avec les pays d'Amérique latine et des Caraïbes
Relations UE-Mercosur
Le cadre institutionnel des relations entre l'UE et le Mercosur repose sur deux piliers : le pilier politique et le pilier commercial. En ce qui concerne le pilier politique, les négociations ont abouti à l'adoption générale d'un accord d'association UE-Mercosur en juin 2018, à Montevideo. L'accord prévoit un renforcement du dialogue politique, une coopération dans des domaines tels que l'immigration, l'économie numérique, la recherche et l'éducation, les droits de l'homme, y compris les droits des populations autochtones, la responsabilité sociale des entreprises, la protection de l'environnement, la gestion des océans, ainsi que la lutte contre le terrorisme, le blanchiment d'argent et la cybercriminalité. Les négociations de l'UE avec les pays du Mercosur sur le volet commercial en vue de la conclusion d'un accord de libre-échange ont débuté en 1999 et, après vingt ans au total et des concessions mutuelles, ont abouti à un accord le 28 juin 2019. Le principe fondamental de l’accord repose sur l’idée que le commerce ne doit pas se faire au détriment de l’environnement ou des conditions de travail, mais qu’il doit au contraire renforcer et promouvoir le développement durable.
Dans ce contexte, à la suite des incendies en Amazonie en juillet-août 2019, la question de la durabilité a été placée au centre des débats, divisant largement les États membres entre ceux qui souhaitent accélérer la signature de l'accord et ceux qui posent comme condition préalable le respect, par les pays du MERCOSUR, des engagements découlant de l'accord de Paris. Par ailleurs, tant le Parlement européen que la société civile ont émis des réserves à ce sujet.
La Grèce, sans sous-estimer l’importance des questions particulièrement cruciales liées au développement durable, reconnaît l’importance géopolitique particulière de cet accord, puisqu’il s’agit du premier accord commercial global conclu par ce groupe de pays. Grâce à cet accord, l’UE bénéficiera d’un avantage concurrentiel substantiel dans la région. En outre, dans le cadre des efforts visant à renforcer la résilience des chaînes d’approvisionnement, cet accord contribuera de manière significative à la diversification des sources d’approvisionnement de l’UE. De plus, il met particulièrement l'accent sur les domaines suivants : a) les services de transport maritime, b) le secteur des produits alimentaires transformés, et plus particulièrement les pêches en conserve et les produits laitiers c) la protection renforcée des indications géographiques (IG).
Au terme de longues négociations, il a été annoncé, début décembre 2024, la conclusion des négociations sur l'accord de partenariat UE-Mercosur, qui a été approuvé à la majorité qualifiée par le Conseil le 9 janvier dernier et signé le 17 janvier 2026. Dans le but de permettre l'entrée en vigueur immédiate de son volet commercial, l'accord commercial intérimaire entre les deux parties a été signé en parallèle et est entré en application provisoire le 1er mai 2026.