Alexis Tsipras, Premier ministre de la République hellénique et M. Boyko Borissov, Premier ministre de la République de Bulgarie lors de la clôture des travaux du 3e Conseil de coopération de haut niveau Grèce-Bulgarie qui s’est tenu à Sofia le 1er août 2016 et auquel ont assisté, du côté grec, M. Georgios Stathakis, ministre de l’Economie, du Développement et du Tourisme, M. Nikolaos Kotzias, ministre des Affaires étrangères, M. Georgios Katrougalos, ministre du Travail, de la Sécurité sociale et de la Solidarité sociale, M. Panagiotis Skourletis, ministre de l’Energie et de l’Environnement, M. Christos Spirtzis, ministre des Infrastructures, des Transports et des Réseaux, M. Ioannis Mouzalas, ministre déléguée à la politique migratoire, Mme Marina Chryssoveloni, Secrétaire d’Etat aux Infrastructures, aux Transports et aux Réseaux et, du côté bulgare, Mme Rumiana Bachvarova, vice-Premier ministre chargée de la politique de coalition et de l’administration publique, ministre des Affaires intérieures, Mme Meglena Kuneva, vice-Premier ministre chargée des politiques européennes et des questions institutionnelles, ministre de l’Education et de la Science, M. Tomislav Donchev, vice-Premier ministre chargé des fonds européens et de la politique économique, M. Daniel Mitov, ministre des Affaires étrangères, Mme Zornitsa Roussinova, ministre du Travail et de la Politique sociale, M. Nikolay Nenchev, ministre de la Défense, M. Peter Moskov, ministre de la Santé, M. Vezhdi Rashidov, ministre de la Culture, Mme Ivelina Vassileva, ministre de l’Environnement et des Eaux, Mme Desislava Taneva, ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation, M. Ivaylo Moskovski, ministre des Transports, des Technologies de l’information et des Communications, M. Bojidar Loukarsky, ministre de l’Economie, Mme Temenuzhka Petkova, ministre de l’Energie, Mme Nikolina Angelkova, ministre du Tourisme, M. Krasen Kralev, ministre de la Jeunesse et des Sports, M. Valentin Poriazov, Secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères, Mme Denitsa Nikolova, Secrétaire d’Etat au Développement régional et aux Travaux publics,
Rappelant les relations excellentes qu’entretiennent la République de Bulgarie et la République hellénique, des relations axées sur le respect et la confiance mutuels ainsi que les liens d’amitié et de solidarité étroits qui unissent nos deux peuples,
Réaffirmant qu’au cours des dernières décennies nos deux pays ont établi un partenariat stratégique sur une base bilatérale, au sein de l’Union européenne et de l’OTAN, ainsi que dans le cadre d’autres organisations régionales et internationales,
Soulignant l’importance que revêtent les véritables relations de bon voisinage et la coopération régionale substantielle en tant que fondement de la stabilité et de la sécurité durables en Europe du Sud-est,
Rappelant leur rôle constructif en Europe du Sud-est et en Méditerranée orientale et en reconnaissant le rôle des formes de coopération tripartite dans la région élargie,
Réaffirmant leur conviction que l’Union européenne continue de jouer un rôle décisif dans le maintien de la paix, de la stabilité et de la prospérité en Europe ainsi que dans d’autres pays qui aspirent à devenir membres de l’UE,
Réaffirmant l’importance fondamentale des principes et des objectifs définis dans l’Accord d’amitié, de bon voisinage, de coopération et de sécurité de 1992 et dans la Déclaration d’amitié, de bon voisinage et de coopération de 2006 entre les deux pays,
Rappelant les résultats du 1er et du 2e Conseil de coopération de haut niveau qui se sont tenus respectivement à Sofia en juillet 2010 et à Athènes en décembre 2012,
Sont convenus de ce qui suit :
Continuer d’approfondir leur partenariat stratégique à travers un dialogue politique régulier et intensif, des efforts concertés et des initiatives communes portant sur des questions bilatérales, régionales et internationales, ainsi que dans le cadre des forums internationaux y relatifs en vue de consolider la paix et la sécurité dans la région et au-delà de celle-ci.
Réitérer que la solidarité doit demeurer la pierre angulaire du projet européen à la lumière des derniers défis pour l’avenir de l’UE et dans ce contexte, souligner l’importance de la coordination des positions nationales pour parvenir à la convergence économique, renforcer la justice sociale et le contrôle démocratique en vue de renforcer la cohésion intérieure et l’unité de l’UE.
Approfondir davantage la coopération sur des questions sectorielles, y compris les secteurs de la construction, de l’énergie, du commerce et des transports, ainsi qu’au niveau du dialogue technique y relatif.
Souligner leur volonté ferme et commune d’assurer de manière efficace et à travers des programmes communs, la libre circulation des biens, des capitaux, des services et des personnes entre les deux pays, conformément aux règles et aux réglementations du marché unique de l’UE.
Saluer le progrès substantiel qui a été réalisé suite aux efforts communs visant à mettre en œuvre le projet d’interconnexion entre la Grèce et la Bulgarie à travers la construction d’un gazoduc. Ils s’engagent par ailleurs à intensifier leur coopération en vue de mettre en place le couloir gazier vertical afin d’assurer l’accès à des sources diversifiées, à travers des interconnexions et des terminaux de Gaz naturel liquéfié (Liquefied Natural Gas-LNG) et d’autres infrastructures de stockage. Ils confirment leur volonté d’accélérer la mise en place d’une deuxième interconnexion électrique entre les deux pays. Ils soulignent leur volonté ferme de promouvoir les sources d’énergie durables à des prix compétitifs, sur la base de la stratégie de l’UE dans le domaine de l’énergie, à travers la mise en œuvre des projets d’intérêt commun (Projects of European Common Interest - PCI’s), en faisant ainsi des infrastructures opérationnelles une condition préalable à l’efficacité du marché d’énergie et en améliorant la sécurité énergétique ainsi qu’en assurant la diversification des sources et des routes dans notre région.
Réaffirmer que les infrastructures modernes et interconnectées sont essentielles pour la compétitivité, le développement et la connectivité sociale dans la région, y compris dans les Balkans occidentaux, et souligner à cet égard l’importance de leur développement dans le cadre des Réseaux transeuropéens de transport (RTE – T). Un accent particulier sera également mis sur la connexion multimodale Alexandroupolis – Ormenio / Svilengrad-Burgas.
Saluer les importants progrès réalisés dans la mise en place d’un cadre qui facilitera et accélérera la coopération transfrontalière dans le domaine des réseaux ferroviaires et règlera la circulation transfrontalière entre la Grèce et la Bulgarie avec l’adoption de l’accord y relatif.
Coopérer de manière étroite sur la mise en place d’un Couloir de transport et de transit reliant le Golfe persique à la Mer noire, en exprimant leur volonté de développer et d’améliorer les capacités et de faciliter le transport et le transit des marchandises dans la région, conformément aux conventions et aux accords internationaux.
Souligner l’importance de la coopération renforcée entre toutes les parties concernées pour atteindre les objectifs stratégiques du Programme de coopération Grèce – Bulgarie (Interreg V-A Greece-Bulgaria 2014-2020 Cooperation Programme), en vue de renforcer l’efficacité des interventions, y compris la mise en œuvre des projets.
Réitérer l’importance que revêt la Déclaration conjointe pour ce qui est de la compréhension et de la coopération dans le domaine de la gestion des ressources aquatiques des bassins fluviaux communs entre la République de Bulgarie et la République hellénique, adoptée à Sofia le 27 juillet 2010. Notre volonté commune, dans un esprit de bonne foi, est de promouvoir davantage la coopération transfrontalière sur la gestion des eaux, sur la base des accords bilatéraux y relatifs et d’autres traités et directives de l’UE connexes et notamment les directives 2000/60/CE et 2007/60/CE et nous confirmons notre volonté ferme de coopérer de manière concertée dans le but de faire face aux questions liées à la gestion des eaux intégrée dans les bassins fluviaux transfrontaliers situés dans les territoires respectifs, en vue d’atteindre les objectifs définis par les directives citées ci-dessus, par exemple, la bonne qualité de l’eau et la réduction des risques d’inondations. Dans ce cadre, nous devons veiller au fonctionnement efficace des systèmes d’alerte rapide entre les deux pays en vue d’assurer que les informations de prévision y relatives soient transmises en temps utile aux autorités locales et nationales pour faire face à des situations d’urgence.
Elargir davantage et promouvoir leur coopération dans les domaines de la culture, de l’éducation et de la science, y compris la coopération entre les établissements universitaires et les centres de recherche, sur des programmes d’intérêt commun, tels que la protection environnementale, les sources d’énergie alternatives et le changement climatique.
Promouvoir la coopération dans le cadre de l’UE, dans le domaine des produits agricoles bénéficiant d’une Indication géographique protégée ou d’une Appellation d’origine protégée, notamment au cours des négociations sur les Accords de libre échange entre l’UE et des pays tiers.
Saluer et encourager la coopération ultérieure entre l’Institut national des Assurances sociales (ΝΟΙ) et l’Institut des Assurances sociales (ΙΚΑ-ΕΤΑΜ), l’objectif étant de sauvegarder les intérêts des citoyens des deux pays.
Coopérer étroitement en vue de relever les défis multiples et complexes liés aux flux migratoires mixtes au niveau régional, européen et mondial et de contribuer ensemble à l’élaboration d’une politique européenne intégrée en matière d’asile et d’immigration, conformément aux dispositions du droit de l’UE et en tenant compte des décisions y relatives du Conseil européen, sur la base des principes fondamentaux de la solidarité et de la répartition équitable des charges entre les Etats membres de l’UE.
Insister sur le fait que l’adhésion rapide de la Bulgarie et de la Roumanie à l’espace Schengen contribuera considérablement à la sécurité intérieure de l’UE.
Rappeler les efforts positifs et constructifs et la contribution de la Grèce à la gestion des questions liées à l’accueil et au logement des réfugiés dans le pays, notamment dans la conjoncture actuelle marquée par la crise économique persistante ainsi que les efforts continus consentis par la Bulgarie en vue de protéger les frontières extérieures de l’UE.
Exprimer leur détermination de renforcer la coopération en vue de faire face de manière efficace à la montée du terrorisme, à la radicalisation et à l’extrémisme violent qui constituent de graves menaces mondiales ainsi qu’à la traite des êtres humains (trafficking), au commerce illicite des armes légères et à la cybercriminalité.
Souligner l’importance de l’Initiative des Balkans occidentaux contre le terrorisme en tant qu’instrument pour lutter contre le terrorisme dans notre région.
Réitérer leur engagement en faveur de la création des synergies entre les multiples initiatives et processus visant à promouvoir, et ce sans exclusions, la coopération régionale en Europe du Sud-est.
Intensifier la coopération et la coordination dans le cadre de l’OTAN et de l’Union européenne, parallèlement à la coopération bilatérale en matière de défense, à travers des consultations régulières sur des questions d’intérêt commun, parmi les quelles figurent aussi la mise en commun et le partage des capacités.
Rappeler que la région des Balkans occidentaux a été reconnue comme une région d’importance stratégique pour l’UE et l’OTAN.
Confirmer leur volonté en tant qu’Etats membres de continuer de soutenir la perspective européenne et euro-atlantique de tous les pays qui participent au processus d’élargissement de l’UE et au Processus de Stabilisation et d’Association (PSA), ainsi que les pays aspirant à devenir membres de l’OTAN en Europe du Sud-est, pourvue qu’il y ait une telle volonté de la par de leur peuple et que ces pays remplissent tous les critères et modalités liés à l’adhésion qui ont été définis par les deux organisations.
Réitérer, dans ce contexte, que l’irréversibilité du processus d’intégration européenne dans les Balkans occidentaux dépend de l’Etat de droit, des valeurs démocratiques, des droits fondamentaux, de l’inclusion de la société civile, ainsi que des résultats tangibles en matière de relations de bon voisinage ainsi que du renforcement de la coopération régionale afin de sauvegarder tant la stabilité que la démocratie dans la région.
Souligner que le rythme d’avancement du processus d’adhésion dépend exclusivement du principe des « mérites propres » et que les réformes nécessaires doivent être poursuivies et mises en œuvre à travers un dialogue démocratique mûr qui sera ouvert à toute la société en vue d’assurer tant la stabilité que la démocratie, au lieu de faire le choix entre les deux.
Souligner à cet égard, la pertinence et l’importance constantes de la mise en œuvre de l’Agenda de Thessalonique tel qu’il a été redéfini suite aux Conseils européens et aux Conclusions du Conseil.
Exprimer leur volonté en faveur d’une coopération bilatérale plus étroite pendant la présidence bulgare du Conseil de l’UE au cours du premier semestre de 2018 en vue de promouvoir le processus d’élargissement et la perspective européenne de la région.
Constater avec inquiétude les évolutions récentes dans la région et encourager les dirigeants à faire preuve d’un véritable engagement à l’égard des valeurs et des principes de la démocratie, de l’Etat de droit, des droits de l’homme et du respect des intérêts de tous les citoyens.
Condamner le discours nationaliste et les pratiques allant à l’encontre des principes démocratiques et rappeler que tous les Etats de l’Europe du Sud-est se sont engagés à suivre irréversiblement la voie de l’intégration européenne, toute en respectant les valeurs et les principes de l’UE et en renonçant aux mentalités et aux tendances négatives du passé.
La République hellénique et la République de Bulgarie tiendront pleinement leur engagement en faveur de l’approfondissement ultérieur de leur relation stratégique et continueront d’œuvrer dans le but de valoriser pleinement les opportunités offertes par ce partenariat, dans l’intérêt des deux peuples, de la région élargie et de l’unité de l’Europe.
Aout 3, 2016