Παρέμβαση ΥΦΥΠΕΞ, Κ. Φραγκογιάννη, κατά συζήτηση σ.ν. ΥΠΕΞ «Κύρωση Σύμβασης Δωρεάς μεταξύ κοινωφελούς ιδρύματος "Αλέξανδρος Σ. Ωνάσης", «ΑΡΙΟΝΑ ΕΛΛΑΣ Α.Ε.» και Ελλ. Δημοσίου στη Διαρκή Επιτροπή Εθ. Άμυνας και Εξ. Υποθέσεων (11.03.2020)

«Κύριε Πρόεδρε,

Αξιότιμοι κ.κ. Βουλευτές,

Με το σχέδιο νόμου που συζητείται σήμερα στην Επιτροπή το Υπουργείο Εξωτερικών επιδιώκει την κύρωση σύμβασης δωρεάς μεταξύ του ελληνικού δημοσίου,  του ιδρύματος Αλέξανδρος Ωνάσης και της εταιρείας «ΑΡΙΟΝΑ ΕΛΛΑΣ Α.Ε.», η οποία είναι αντιπρόσωπος του «Κοινωφελούς Ιδρύματος Αλέξανδρος Σ. Ωνάσης» στην Ελλάδα και λειτουργεί το πολιτιστικό κέντρο «Στέγη Γραμμάτων και Τεχνών Ίδρυμα Ωνάση» .

Αντικείμενο της δωρεάς είναι η υλοποίηση, προμήθεια και παράδοση των έργων και υπηρεσιών που σχετίζονται αποκλειστικά με την υλοποίηση του προγράμματος για την αναβάθμιση και ενίσχυση της διεθνούς εικόνας της χώρας με τον τίτλο «Repositioning Greece».

Η πρωτοβουλία «Repositioning Greece» αφορά στην εκπόνηση και υλοποίηση στρατηγικής για τη βελτίωση της εικόνας της Ελλάδας διεθνώς.

Ειδικότερα, προβλέπεται η αποτύπωση συγκεκριμένης στρατηγικής κοινής αποδοχής για τη βελτίωση της εικόνας της Ελλάδας διεθνώς, με συστηματική προετοιμασία, συνεισφορά προσώπων εγνωσμένου κύρους και συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών.

Ο σχεδιασμός της στρατηγικής περιλαμβάνει τη διεξαγωγή ποσοτικής έρευνας που θα προσδιορίσει την υφιστάμενη εικόνα της χώρας και θα παράξει δείκτες εικόνας βάσει των οποίων θα αξιολογείται η θέση της.

Η στρατηγική υλοποιείται με ενιαίο και πολυδιάστατο τρόπο μέσω της οικονομικής διπλωματίας, με τον προσδιορισμό ποιοτικών και ποσοτικών στόχων και τη διάχυση των κρίσιμων στρατηγικών θέσεων για την ενίσχυση της εικόνας της χώρας σε υπουργεία και φορείς για τον σχεδιασμό των δράσεων τους.

Το  αντικείμενο της δωρεάς αφορά συνολικά το ποσό των οκτακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 800.000). Ρητά αναφέρεται ότι το κόστος των προαναφερθέντων Υποέργων έχει προϋπολογιστεί από το Δημόσιο και καλύπτεται αποκλειστικά από πόρους του ιδρύματος, χωρίς ουδεμία συμμετοχή του δημοσίου ή ευρωπαϊκών πόρων.

Η οικονομική υποχρέωση του Ιδρύματος περιορίζεται και εξαντλείται στην καταβολή του εν λόγω ποσού, το οποίο δεν επιδέχεται καμία αναπροσαρμογή ή επαύξηση.



Η υλοποίηση του Έργου δεν εμπίπτει στην κείμενη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων, μελετών και εθνικών κληροδοτημάτων και δωρεών προς το Δημόσιο, ενόψει του γεγονότος ότι το Ελληνικό Δημόσιο δεν επιβαρύνεται με το κόστος υλοποίησης του εν λόγω Έργου.

Για την παρακολούθηση της προόδου του Έργου προβλέπεται η συγκρότηση, με  απόφαση του Υφυπουργού Εξωτερικών, τριμελούς επιτροπής, που απαρτίζεται από 3 μέλη, το ένα μέλος υποδεικνύεται από τον Υπουργό Οικονομικών, το δεύτερο μέλος από τον Υφυπουργό Εξωτερικών αρμόδιο για την Οικονομική Διπλωματία και Εξωστρέφεια και το τρίτο μέλος από το Ίδρυμα «Αλέξανδρος Σ. Ωνάσης», και ρυθμίζονται επιμέρους θέματα οργάνωσης και λειτουργίας αυτής.

Τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που θα προκύψουν από το έργο περιέρχονται στο Δημόσιο ως απόλυτος κύριος, νομέας και κάτοχος επ’ αυτών.

Στην εν λόγω σύμβαση προβλέπονται επίσης συγκεκριμένες φορολογικές και λοιπές απαλλαγές από τέλη, οι οποίες είναι εύλογες και τελούν εντός του απολύτως αναγκαίου μέτρου, ενόψει της καθαρής δημόσιας ωφέλειας που συνεπάγεται η σύμβαση, δεδομένου ότι θα προκαλέσει ελάφρυνση του προϋπολογισμού του Υπουργείου Εξωτερικών κατά το ποσό των 800.000 ευρώ.

Στο σημείο αυτό θέλω να επισημάνω την εξαιρετικά σημαντική απόφαση της Κυβέρνησης να δώσει φορολογικά κίνητρα για τον εθελοντισμό και τα χορηγικά προγράμματα.

Η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη στοχοπροσηλωμένη στη μεγιστοποίηση του οφέλους του πολίτη δίνει κάθε φορά τα ανάλογα κίνητρα σε όσους θέλουν να κάνουν δωρεές υπέρ του Δημοσίου.

Αναφέρομαι στο πρόσφατα ψηφισθέν άρθρο 22 του ν. 4664/2020, όπου προβλέπεται η απαλλαγή από τον Φ.Π.Α. παραδόσεων αγαθών και παροχών υπηρεσιών που αφορούν σε δωρεές στο πλαίσιο σύμβασης δωρεάς που συνάπτονται με φορέα του δημοσίου ή με ΝΠΙΔ που έχουν συσταθεί με ειδικό νόμο για το δημόσιο συμφέρον ή με άλλες οντότητες που εποπτεύονται από τους παραπάνω φορείς.

Η παρούσα δωρεά εμπίπτει στην παραπάνω νομοθετική ρύθμιση και γι’ αυτό τον λόγο προβλέπεται η απαλλαγή από τον Φ.Π.Α..

Σημειώνω επίσης ότι ως εφαρμοστέο δίκαιο προβλέπεται να είναι το ελληνικό και κάθε διαφορά θα επιλύεται αποκλειστικά από τα αρμόδια πολιτικά δικαστήρια της Αθήνας.


Κυρίες και Κύριοι,

Η ανατοποθέτηση της εικόνας της Ελλάδας στον κόσμο και η ενίσχυση της εξωστρέφειας της ελληνικής οικονομίας αποτελούν αναγκαίες συνθήκες για την επίτευξη μεγαλύτερων ρυθμών ανάπτυξης και την διεύρυνση της παραγωγικής βάσης.




Μόνο έτσι θα καταφέρουμε να δημιουργήσουμε νέο πλούτο και τις ποιοτικές θέσεις εργασίας που έχει ανάγκη η κοινωνία μας και ιδιαίτερα η νέα γενιά.

Με το σημερινό σχέδιο νόμου κάνουμε ένα μικρό αλλά πολύ ουσιαστικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση.»

[…]


«Η ΑΡΙΟΝΑ ΕΛΛΑΣ Α.Ε. ενεργεί ως ο επίσημος αντιπρόσωπος στην Ελλάδα του Ιδρύματος Ωνάση. Ανήκει κατά το 100% του μετοχικού της κεφαλαίου στο Ίδρυμα Ωνάση το οποίο καλύπτει το σύνολο της απαιτούμενης χρηματοδότησης των δαπανών της.

Έχει αναλάβει την οργάνωση και διαχείριση των πολιτιστικών και κοινωφελών δραστηριοτήτων του Ιδρύματος Ωνάση στην Ελλάδα όπως ενδεικτικά τη διαχείριση της Στέγης του Ιδρύματος Ωνάση, του πολιτιστικού κέντρου που βρίσκεται επί της Λεωφ. Συγγρού 107-109 και την ανέγερση του Ωνάσειου Μεταμοσχευτικού Κέντρου δυνάμει της σύμβασης δωρεάς με το Ελληνικό Δημόσιο που έχει κυρωθεί με τον Νόμο 4565/2018.»

11 Μαρτίου, 2020