Βασικά σημεία:
• Η Ελλάδα υποστηρίζει την Πρωτοβουλία Αδριατικής - Ιονίου με σκοπό μέσα στο 2014 να δημιουργηθεί μία μακροπεριφέρεια της ΕΕ. Σε αυτό έχουμε συνταχθεί διότι αυτή η ατζέντα εναρμονίζεται με την ελληνική πρωτοβουλία για τα Δυτικά Βαλκάνια και τους σχετικούς στόχους για το 2014.
• Στην Eπίτροπο Δαμανάκη έθεσα κάποια ακόμα θέματα που είναι σημαντικά για την Ελλάδα: πρώτο και κύριο την ανάπτυξη των Διευρωπαϊκών Δικτύων, κυρίως στην περιοχή των Δυτικών Βαλκανίων, οδικές και σιδηροδρομικές μεταφορές καθώς και ενεργειακά δίκτυα. Επίσης, συζήτησα με την Επίτροπο και την πρόταση που έχουμε κάνει ως Ελλάδα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την αξιοποίηση της γεωγραφικής θέσης και των υποδομών της Κρήτης στην παροχή ανθρωπιστικής και αναπτυξιακής βοήθειας προς τη Λιβύη όταν πλέον θα έχει ξεκινήσει η υλοποίηση μιας πολιτικής λύσης, όταν θα έχουν τελειώσει δηλαδή οι στρατιωτικές επιχειρήσεις.
• Στους Έλληνες Ευρωβουλευτές αναφέρθηκα στη πρωτοβουλία Αδριατικής – Ιονίου. Αναφέρθηκα, επίσης, σε θέματα που θεωρώ σημαντικά όπως τα διευρωπαϊκά δίκτυα, όπου η κοινή διαπίστωση είναι ότι πρέπει να υπάρχει μια εντατική προσπάθεια από την πλευρά της Ελλάδας διότι εάν τα δίκτυα αυτά δεν είναι αρκετά ανεπτυγμένα η Ελλάδα ουσιαστικά είναι η μόνη μη-νησιωτική χώρα που είναι αποκομμένη από το σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και σαν αγορά για τα ελληνικά προϊόντα αλλά και σαν προορισμός για τον τουρισμό. Αλλά και τα ενεργειακά δίκτυα έχουν ιδιαίτερη σημασία και η Ελληνική κυβέρνηση δίνει ιδιαίτερο βάρος στην υλοποίηση του αγωγού ITGI που μεταφέρει φυσικό από το Αζερμπαϊτζάν μέσω Τουρκίας σε Ελλάδα και Ιταλία.
• Συναντήθηκα και με τον Επίτροπο Pielbalgs με τον οποίο συζητήσαμε ποιό είναι το πλαίσιο αναθεώρησης της ελληνικής αναπτυξιακής συνεργασίας. Έχει σημασία εδώ να υπογραμμίσει κανείς, ότι παρόλο που σε επίπεδο απόλυτων ποσών, η ελληνική αναπτυξιακή βοήθεια έχει μειωθεί αναγκαστικά - μέσα σε πλαίσιο περιορισμού των δημοσιονομικών δαπανών της χώρας- έχουμε ξεκινήσει μια μεγάλη διαδικασία για καινούργια νομοθεσία και μια πολύ στενή συνεργασία με τον ΟΟΣΑ.
Πλήρες κείμενο
Ευχαριστώ πολύ για την παρουσία σας αλλά και για την ευκαιρία που μου δίνεται να σας ενημερώσω για το περιεχόμενο της επίσκεψής μου στις Βρυξέλλες στις 23 και 24 Μαΐου. Η επίσκεψη ξεκίνησε στις 23 Μαΐου με τη συμμετοχή μου στην Υπουργική Συνάντηση των Υπουργών Εξωτερικών της Πρωτοβουλίας Αδριατικής και Ιονίου. Είναι μία προσπάθεια, που είχαν ξεκινήσει από κοινού η Ελλάδα και η Ιταλία ενώ από τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετέχει και η Σλοβενία. Πρόκειται για μία πρωτοβουλία οικονομικής και αναπτυξιακής συνεργασίας ανάμεσα στις χώρες μέλη της ΕΕ και τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων, δηλαδή την Κροατία, τη Βοσνία – Ερζεγοβίνη, τη Σερβία, την Αλβανία και το Μαυροβούνιο.
Εμείς από την πλευρά μας, υποστηρίζουμε την Πρωτοβουλία Αδριατικής και Ιονίου με σκοπό μέσα στο 2014 να δημιουργηθεί μία μακροπεριφέρεια της ΕΕ. Σε αυτό έχουμε συνταχθεί διότι αυτή η ατζέντα εναρμονίζεται με την ελληνική πρωτοβουλία για τα Δυτικά Βαλκάνια και τους στόχους για το 2014. Οι διαδοχικές προεδρίες Ιταλίας, Ελλάδας το 2014 θεωρούμε ότι είναι και μία καλή ευκαιρία για να προωθηθεί ο ελληνικός στόχος για την ένταξη των Δυτικών Βαλκανίων.
Στη συνέχεια είχαμε μία συνάντηση με τον Επίτροπο Hahn για αυτό το θέμα, όπου πραγματοποιήθηκε μία ουσιαστική συζήτηση. Υπάρχουν βέβαια επιφυλάξεις από πλευράς της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το κατά πόσο μπορεί να υπάρξει άλλη μία μακροπεριφέρεια. Σας θυμίζω ότι υπάρχουν ήδη δύο, οι οποίες είναι σε προχωρημένο στάδιο: οι μακροπεριφέρειες της Βαλτικής και του Δούναβη. Από την άλλη πλευρά, εμείς θα προσπαθήσουμε μαζί με τις υπό ένταξη χώρες να προχωρήσουμε αυτή την ατζέντα.
Είχα την ευκαιρία να μιλήσω για αυτό το θέμα και στη συνάντηση που είχα με την Ελληνίδα Επίτροπο, την κυρία Δαμανάκη στην οποία έθεσα μία σειρά από άλλα θέματα που αφορούν την Ελλάδα. Καταρχάς, η ίδια υποστηρίζει αυτήν την πρωτοβουλία και φυσικά την πρωτοβουλία για το 2014. Και εμείς έχουμε υποστηρίξει τη δική της θέση να ξεκινήσει αυτό από τη δημιουργία μιας Περιφερειακής Θαλάσσιας Στρατηγικής για την περιοχή Αδριατικής – Ιονίου. Στην Eπίτροπο Δαμανάκη έθεσα και κάποια ακόμα θέματα που είναι σημαντικά για την Ελλάδα: πρώτο και κύριο την ανάπτυξη των Διευρωπαϊκών Δικτύων, κυρίως στην περιοχή των Δυτικών Βαλκανίων, οδικές και σιδηροδρομικές μεταφορές, καθώς και ενεργειακά δίκτυα. Επίσης, συζήτησα με την Επίτροπο και την πρόταση που έχουμε κάνει ως Ελλάδα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την αξιοποίηση της γεωγραφικής θέσης και των υποδομών της Κρήτης στην παροχή ανθρωπιστικής και αναπτυξιακής βοήθειας προς τη Λιβύη, όταν πλέον θα έχει ξεκινήσει η υλοποίηση μιας πολιτικής λύσης, όταν θα έχουν τελειώσει δηλαδή οι στρατιωτικές επιχειρήσεις.
Σήμερα είχα μία συνάντηση με τον Γενικό Δ/ντή DEVCO τον κ. Φωτιάδη. Ήταν σημαντικό που μπορέσαμε να συζητήσουμε μαζί του την πολιτική αναπτυξιακής συνεργασίας που ασκεί η Ελλάδα και την αναδιάρθρωση αυτού του τομέα που γίνεται σήμερα στο Υπουργείο Εξωτερικών. Είναι πολύ χρήσιμο που σε αυτή τη θέση υπάρχει ένας Έλληνας με τον οποίο έχουμε ανοιχτή γραμμή επικοινωνίας και που μπορούμε να αξιοποιήσουμε την τεχνογνωσία του.
Σημαντική ήταν και η συνάντηση που είχα σήμερα με τους Έλληνες Ευρωβουλευτές από όλα τα κόμματα, με εξαίρεση το Κουμμουνιστικό Κόμμα Ελλάδας. H συνάντηση με τους Έλληνες ευρωβουλευτές έγινε με δική μου πρωτοβουλία για να τους ενημερώσω για μια σειρά από θέματα που θεωρώ ότι είναι σημαντικό να έχουν υπόψη τους ώστε να μπορούν να υποστηρίζουν αποτελεσματικά τα εθνικά θέματα και τους εθνικούς στόχους.
Μίλησα στους Έλληνες Ευρωβουλευτές σχετικά με τις πρωτοβουλίες της Αδριατικής – Ιονίου. Αναφέρθηκα επίσης σε θέματα που θεωρώ σημαντικά όπως τα διευρωπαϊκά δίκτυα, όπου η κοινή διαπίστωση είναι ότι πρέπει να υπάρχει μια εντατική προσπάθεια από την πλευρά της Ελλάδας διότι εάν τα δίκτυα αυτά δεν είναι αρκετά ανεπτυγμένα, η Ελλάδα ουσιαστικά είναι και η μόνη μη-νησιωτική χώρα που είναι αποκομμένη από το σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σαν αγορά για τα ελληνικά προϊόντα αλλά και σαν προορισμός για τον τουρισμό.
Αλλά και τα ενεργειακά δίκτυα έχουν ιδιαίτερη σημασία και η Ελληνική κυβέρνηση δίνει ιδιαίτερο βάρος στην υλοποίηση του αγωγού ITGI που μεταφέρει φυσικό αέριο από το Αζερμπαϊτζάν μέσω Τουρκίας σε Ελλάδα και Ιταλία. Υπογράμμισα και τη σημασία που έχει ειδικά ο ITGI σαν ένα τεχνικά και πολιτικά ώριμο έργο.
Αναφέρθηκα, επίσης, και στην πρωτοβουλία της Ελλάδας για την υλοποίηση του σχεδίου μέσω Κρήτης για την υποστήριξη της αναπτυξιακής φάσης στη Λιβύη ώστε να υπάρχει και από αυτούς η υποστήριξη που χρειάζεται.
Μιλήσαμε επίσης για τη συνολική δουλειά που γίνεται από το Υπουργείο Εξωτερικών στο πλαίσιο της οικονομικής διπλωματίας και την προσπάθεια που κάνουμε για την εξωστρεφή κινητοποίηση της ελληνικής οικονομίας και των ελληνικών παραγωγικών δυνάμεων ώστε να διεκδικήσουμε τις αγορές που μπορούμε.
Αυτά είναι τα θέματα που συζητήσαμε με τους ευρωβουλευτές ενώ, τέλος, συναντήθηκα και με τον Επίτροπο Piebalgs με τον οποίο συζητήσαμε ποίο είναι το πλαίσιο αναθεώρησης της ελληνικής αναπτυξιακής συνεργασίας. Έχει σημασία εδώ να υπογραμμίσει κανείς, ότι παρόλο που σε επίπεδο απόλυτων ποσών, η ελληνική αναπτυξιακή βοήθεια έχει μειωθεί αναγκαστικά - μέσα σε πλαίσιο περιορισμού των δημοσιονομικών δαπανών της χώρας - έχουμε ξεκινήσει μια μεγάλη διαδικασία για καινούργια νομοθεσία και μια πολύ στενή συνεργασία με τον ΟΟΣΑ. Αυτή τη χρονιά έχουμε και την αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος από τον ΟΟΣΑ ενώ παράλληλα μέχρι το τέλος του 2011 θα έχει ολοκληρωθεί η νέα νομοθεσία και στο νέο τρόπο λειτουργίας της αναπτυξιακής βοήθειας ώστε να είναι πολύ πιο αποτελεσματική και πολύ πιο διαφανής, που είναι το βασικότερο από όλα που πρέπει να πετύχουμε.
Τέλος, συμμετείχα στο Συμβούλιο αναπτυξιακής συνεργασίας, όπου θεωρούμε ότι η Ελλάδα πρέπει να έχει έναν ενεργό ρόλο, διότι η αναπτυξιακή συνεργασία αποτελεί ένα σημαντικό εργαλείο εξωτερικής πολιτικής για τη χώρα.
Κλείνω, απλώς, με μια παρατήρηση ότι θεωρώ, για αυτό σας είπα ότι η συνάντηση με τους ευρωβουλευτές ήταν πολύ σημαντική, ότι και από τη δική τους πλευρά και από τη δική μου υπήρξε πολύ μεγάλη διάθεση να συνεχισθεί αυτή η επαφή, διότι και οι ίδιοι ανεξαρτήτως κόμματος είπαν ότι θέλουν να έχουν μια άμεση πληροφόρηση και μια άμεση συνεργασία ώστε να μπορούν να υποστηρίζουν τις ελληνικές θέσεις με ενιαία φωνή. Αυτό το εκτιμούμε πολύ. Ξέρουμε ότι συμβαίνει και αντίστοιχα θέλουμε να αξιοποιήσουμε σε μεγάλο βαθμό και όλη την παρουσία Ελλήνων όχι μόνο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και σε άλλα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κάτι που έχει ξεκινήσει από τη Μόνιμη Αντιπροσωπεία εδώ. Αυτοί οι άνθρωποι έχουν χαρτογραφηθεί και καταρτίζουμε τώρα και ένα πρόγραμμα επαφών ώστε να μπορούμε να μεταφέρουμε σε τακτική βάση τα ελληνικά θέματα.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Μία ερώτηση για τα ενεργειακά δίκτυα. Μιλάτε για τον ITGI. Σήμερα υπεγράφη η συμφωνία Βουλγαρίας – Nabucco. Οι δύο αγωγοί αποσκοπούν στο ίδιο φυσικό αέριο. Πως σκοπεύετε να αντιμετωπίσετε το Nabucco;
Σ. ΚΟΥΒΕΛΗΣ: Κοιτάξτε, καταρχήν δεν πιστεύουμε ότι τίθεται θέμα ανταγωνισμού ανάμεσα στον Nabucco και το ITGI. Σε αυτό που αναφέρετε, για την υπογραφή της συμφωνίας στη Βουλγαρία για το Nabucco, θα πρέπει να πω ότι είμαστε μήνες, χρόνια μπροστά, διότι η διακρατική συμφωνία για το ITGI έχει υπογραφεί εδώ και πολύ καιρό, όπως υπογράφτηκαν και οι συμφωνίες με τις επιχειρήσεις. Γι αυτό μίλησα για ένα έργο που έχει μεγάλη τεχνική ωριμότητα, που έχει μελετηθεί στο σύνολό του και στο επίπεδο της υποθαλάσσιας διασύνδεσης και εδώ υπάρχει και μία πολύ κρίσιμη διαφορά: ότι ο ITGI είναι ένα έργο το οποίο δεν έχει το ύψος του κόστους που έχει ο Nabucco, που είναι πολύ σημαντικό για την υλοποίησή του, όπως επίσης μπορεί να λειτουργήσει με πολύ μικρότερες ποσότητες αερίου. Για να γίνω πιο ακριβής, ο Nabucco μπορεί να λειτουργήσει με ποσότητες της τάξης των 5 bcm και να είναι αποδοτικός ενώ ο Nabucco ξεπερνάει τα 30 bcm, χρειάζεται πολύ μεγάλες ποσότητες για να μπορέσει να λειτουργήσει και αυτές οι ποσότητες δεν έχουν ακόμη εξασφαλιστεί για τον Nabucco. Θεωρούμε ότι είναι ένα πολύ μεγάλο πλεονέκτημα γιατί εφόσον προχωρήσουν οι προσπάθειες που κάνουμε, οι ποσότητες για το ITGI θα εξασφαλιστούν έτσι που να είναι το πρώτο που θα ξεκινήσει. Δεν σημαίνει ότι δεν μπορεί να γίνει ο Nabucco στη συνέχεια.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Υπάρχει θέμα χρηματοδότησης από την ΕΕ, το ένα θα κάνει ή το άλλο;
Σ. ΚΟΥΒΕΛΗΣ: Εφόσον μπορεί να υπάρξει η προμήθεια του φυσικού αερίου για τον ITGI, που είναι πιο μικρή, αυτό είναι πολύ ισχυρό επιχείρημα απέναντι στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι αυτό μπορούμε να το κάνουμε μέχρις ότου εξασφαλιστούν οι προϋποθέσεις και από τις χώρες δίπλα στο Αζερμπαϊτζάν, ώστε να μπορεί να γεμίσει σε δεύτερη φάση ο Nabucco. Για αυτό και επαναλαμβάνω ότι τα έργα δεν είναι ανταγωνιστικά μεταξύ τους. Άλλωστε αυτό επιβεβαιώθηκε και από τις δηλώσεις του Επίτροπου Ενέργειας κ. Oettinger όπου για πρώτη φορά υπογράμμισε την ανάγκη να προχωρήσει γρήγορα ο ΙΤGI.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Μιλήσατε για κινήσεις του ΥΠΕΞ με στόχο την προώθηση των εξαγωγών. Πως θα γίνει αυτό με την με την αποψίλωση των γραφείων ΟΕΥ, που τα περισσότερα έχουν γίνει μονοπρόσωπα;
Σ. ΚΟΥΒΕΛΗΣ: Δεν θα συμφωνήσω μαζί σας για την αποψίλωση. Αυτό που προσπαθούμε να κάνουμε είναι να εντάξουμε τα γραφεία ΟΕΥ σαν πλήρες κομμάτι των Πρεσβειών και γενικά των Αρχών Εξωτερικού. Και για αυτόν το λόγο ξεκινήσαμε μάλιστα μία συνεννόηση στο ΥΠΕΞ ώστε να μπορέσουμε να ανακατανείμουμε τις δυνάμεις της οικονομικής διπλωματίας όπου πραγματικά χρειάζεται και να έχουμε παρουσία εκεί που λείπει. Κάποιες περιοχές, κάποιες χώρες, όπου διεκδικούμε μεγάλη οικονομική συνεργασία, είτε σε επίπεδο εξαγωγών, είτε σε επίπεδο επενδύσεων, δεν έχουν καν γραφείο. Άρα αυτό που χρειάζεται είναι όχι να μειώσουμε το προσωπικό αυτό -- να το αυξήσουμε βέβαια δεν μπορούμε για λόγους δημοσιονομικούς -- αλλά να το κατανείμουμε πιο σωστά, ώστε να υπάρχει δύναμη κρούσης σε όλες αυτές τις περιοχές. Το άλλο πολύ σημαντικό στοιχείο είναι η οικονομική διπλωματία να διατρέχει όλη τη λειτουργία της Πρεσβείας, διότι πιστεύουμε ότι και ο Πρέσβης έχει πολύ δουλειά να κάνει σε σχέση με την οικονομική διπλωματία και οι υπόλοιποι διπλωματικοί υπάλληλοι.
Δεύτερον, προσπαθούμε να έχουμε ένα πολύ συγκεκριμένο πρόγραμμα και στόχους. Η περασμένη χρονιά ήταν πολύ θετική, ήταν η πρώτη φορά που καταφέραμε να έχουμε μια καλή συνεργασία και με συναρμόδια υπουργεία, κυρίως με τον Οργανισμό Προώθησης Εξαγωγών με τον οποίο έχουμε κοινό πρόγραμμα δράσης, γεγονός που έχει σχολιαστεί και καταγραφεί σαν μία πολύ θετική εξέλιξη.
Είδαμε ήδη αποτελέσματα. Το 2010 είχαμε αύξηση των εξαγωγών κατά περισσότερο από 10%. Αυτό δεν οφείλεται βέβαια μόνο στη λειτουργία του κράτους. Οφείλεται και στο ότι οι ίδιες οι επιχειρήσεις στράφηκαν στο εξωτερικό. Θεωρώ όμως ότι στο μέτρο που αναλογεί, το γεγονός ότι μπορέσαμε να παρέχουμε μια πιο συγκροτημένη υπηρεσία προώθησης αυτών των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ήταν μια σημαντική συνεισφορά.
25 Μαΐου, 2011